(泸州市人民政府第五届教学成果三等奖)

承研单位：泸县玄滩镇教育管理中心  泸县玄滩镇玄滩中心小学校

主研人员：喻修康  陈友莲  程继风  黄光奎  周济宇

课题来源：2010年度泸州市普教科研资助金项目重点课题

一、  成果背景

（一）研究背景

基础教育均衡发展，要求教育的“硬件”和“软件”的配置要均衡；学生在德智体美劳等方面要均衡发展。纵观农村学校现状，特别是中西部丘陵地带，人员分布广，路途遥远，交通不便，全部集中到中心校就读难以实现，村校与中心校教育发展不均衡的情况普遍存在。

（二）解决的主要问题

本项研究解决了村校与中心校发展认识不足的问题；采用领导联席、倾斜政策、师资培训、送课到校、结对帮扶等措施，解决了解决了村校与中心校教师队伍建设不均衡的问题；用开发闲置资源、协调设备投入、配置远程资源的办法，解决了村校与中心校办学条件不均衡的问题；用建立村校教师激励机制，补助办公经费等机制，解决了村校与中心校教育经费投入不均衡的问题；通过“平衡生源、同步开课、同步训练、同步考试”的途径，解决了村校与中心校学生学业水平不均衡的问题。

二、成果内容

1．制定了村校与中心校均衡发展中长期规划

根据村校的地理位置、辖区范围、生源数量、设备设施、师资情况，拟订村校建设规划，从校点布局、师资调整、优化班级、硬件投入、加强管理等入手，努力实现村校和中心校的均衡发展。

2．构建了农村学校村校与中心校教师专业均衡发展策略

采用领导联席、倾斜政策、教研活动下村校、外出培训向村校倾斜、村校教师上中心校学习、送课到校、结对帮扶、联合活动等措施，促进村校与中心校教师专业均衡发展。

3．构建了农村校学村校与中心校办学条件发展策略

开发闲置资源，再视情况重新分配到村校，弥补村校教学器材不足；协调设备投入，改善村校办学条件；配置远程资源，村校利用远程教育资源的模式一，中心校利用远程教育资源的模式二，充分利用教育资源。

4．构建了农村校学村校与中心校教育经费均衡策略

建立村校教师激励机制、经费补助办法，充实村校设施设备，添置师生学习生活用品，创建村校舒适环境，让村校师生享受优质教育资源。

5．构建了农村校学村校与中心校学生学业水平发展均衡策略

用平衡生源、同步开课、同步训练、同步考试的措施，促进村校与中心校学生学业水平提升均衡发展。创新村校发展模式，促进学校“规范＋特色”发展，学生“合格＋特长”发展，指导村校根据自己的情况制定并实施“一校一策”发展措施。

三、成果特点与创新点

近年来，很多地方积极落实有关政策，开展多样化教育均衡发展探索，取得了积极的成果，但这些研究成果更多地关注城乡之间、区域之间，不同层次的学校向更高水平的教育均衡目标发展的。本成果研究的是同一区域内农村学校村校与中心校之间的教育均衡，发展了国内外关于均衡教育的相关理论和实践方面的成果，让学生农民的子女享受了较公平的教育，促进了中国最基层、最末梢的教育均衡发展，在最小的范围内推动了均衡教育。

四、成果效果与推广价值

（一）成果实效

1.村校与中心校均衡使学生获得全面发展

本项目让村校的孩子就近入学就能享受到优质的教育资源，在村校上学的认同感增强；村校与中心校学生得到同步发展，学生特长得到展现。

2．村校与中心校均衡使教师获得前所未有的发展

从制度建设、职称评定、评优晋级、教师待遇等方面向村校教师倾斜，教师们乐于在村校任教；村校教师有年龄结构、知识水平、学历层次、教学技能有所提高，优化和稳定了村校教师队伍。

3．村校与中心校均衡使学校获得前长足发展

村校与中心校在办学条件、师资建设的均衡发展，使村校学生一样享受了优质教育，促进了学校教学质量的整体提高和特色学校的创建，推动了学校的全面建设与发展。

（二）适用范围与条件

村校与中心校教师专业、办学条件、教育经费、学业水平等方面的均衡发展，得到全县各学校高度认同，发展了国内外关于均衡教育相关理论和实践方面的成果，为广大农村小学推动村校与中心校均衡发展、实现教育公平、创建特色学校提供了一条可借鉴的发展操作模式。

五、问题与思考

本项研究将继续探索以下两方面的问题：一是进一步对义务教育人口多与优质教育资源少的矛盾进行研究；二是进一步采取相关激励机制，留住优秀村校教师，减少村校师资队伍流动性大的问题

撰稿：陈友莲

审核：程中富