中共泸县教师进修学校支部委员会

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年11月27日至12月22日，县委第三巡察组对县教师进修校党支部进行了巡察。2024年1月30日，巡察组向进修校党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、聚焦党中央、省委、市委各项决策部署在基层落实情况方面。

1.关于“政治思想引领不够有力”问题的整改情况。

一是加强政治理论学习。按照党委理论学习中心组学习要求，制定《中共泸县教师进修学校支部委员会2024年支委理论学习中心组计划》，明确每月学习内容，坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想等，3月28日，党支部书记唐明友同志召集班子成员专题学习《习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要论述摘编》。二是开展党纪学习教育活动。4月19日，支委会召开党纪学习教育专题会议，研究党纪学习教育相关工作，审议工作清单。同日，召集全体党员召开党纪学习教育培训会，发放了《中国共产党纪律处分条例》，稳步推进党纪学习教育。三是拓宽理论学习渠道，通过“学习强国”平台、《共产党员网》、党报、党刊等推送学习内容，加大对习近平总书记关于教育的重要论述的学习力度。 

2.关于“理论学习不深入”问题的整改情况。

一是结合县委教育工委印发的全县教育体育系统党建工作要点，制定《中共泸县教师进修学校支部委员会2024年支委理论学习中心组计划》、《中共泸县教师进修学校支部委员会2024年党建工作计划》，明确每月工作重点。二是改进学习方式方法,支委会分别于1月17日、3月1日、3月28日、4月25日开展4次集中学习，并围绕学习内容开展研讨。3月29日，针对新都区九年级监测语文试卷中出现的问题，党支部副书记、副校长刘大连在教职工大会上结合学校工作实际，进行了意识形态专项培训。

3.关于“学用结合不紧密”问题的整改情况。 

一是3月5日，组织教职工集中学习了《关于加快泸县教育高质量发展的意见》、《泸县各类共同体建设意见》、《泸县学区制改革实施意见》等文件。二是修改完善《关于教研员包联教育共同体及薄弱学校的办法》，建立健全教研员“1+1+N”共同体包联及薄弱学校帮扶机制。三是按照龙城教育名家培养工程实施方案，于3月30日开展了四个子项目的集中研修活动，名校（园）长培训班于3月17日—23日赴成都开展第二次集中研修活动，中学名师班于4月14日—4月20日赴厦门开展第二次集中研修活动，幼小特名师班在县教师进修校开展四次集中研修活动。龙城教育名家培养项目为学区制、共同体和集团化办学持续培养教育教学管理人才和教育教学名家。四是修改完善《泸县教研室教学视导实施办法》，按照视导办法相关规程，2024年3月、4月对全县六所高中进行了两轮教学视导，对1个乡镇、二中教育集团三所学校开展教学视导，5月对所有高中学校薄弱学科点对点开展专项视导。

4.关于“执行党组全面领导学校工作有差距”问题的整改情况。

一是进一步落实岗位职责，党支部书记切实履行“第一责任人”的职责，其他领导班子成员落实“一岗双责”，确保全面从严治党的责任明确到人，落实到岗。二是按照党委（组）相关要求，全面加强党支部（科级干部单位）理论学习中心组学习、意识形态研判、“三重一大”等重要工作要求，切实加强党组织对学校工作的指导。

5.关于“履行主责主业有差距”问题的整改情况。

一是组织全体教职工学习《泸县教师进修学校机构职能编制规定》，进一步明确社区教育办公室、教研室主体责任。二是3月5日，组织全校教职员工集中学习《泸县推进社区教育实施意见》及《泸县社区教育学院“十四五”发展规划（2020—2025年）》，了解社区教育相关政策及规划，按计划开展社区教育。三是根据调研和摸底情况，经过教师申请，在3月至7月安排63场次家庭教育进社区宣讲活动（见泸县社教院〔2024〕03号文件）。四是联合泸县未成年人心理辅导中心，共同开展泸县家庭心理健康教育讲堂活动。五是协助县教育体育局组织好泸县九年级“一模”“二模”考试，充分利用网阅大数据对各镇（街道）、学校进行精准分析，为各学校优化后期复习策略提供数据支持。六是修改完善《泸县教研室教学视导实施办法》，通过随机听课、查阅资料、个别访谈、问卷调查、现场反馈等形式，对毗卢镇、二中教育集团三所初中学校开展集体教学视导，对毕业班工作进行指导，对薄弱学校、薄弱学科进行帮扶，力求提升泸县初中教育整体质量。

6.关于“‘创新策源’作用发挥不明显”问题的整改情况。

一是3月1日，组织全校教职工学习《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》、《泸州市普教科研资助金项目管理办法》、《泸县普教科研资助金项目管理办法》等文件，再次让大家对教育科研相关要求加深了解。5月，组织全县2024年拟申请课题立项的主研人员安排专项学习。二是2024年春期，暂从党政办抽调中学地理教研员、美术教研员参加教育科研常规工作，2024年秋期从新进教研员或原有教研员中遴选一至两名有科研经验的教研员充实教育科研力量。三是积极与省市教育科研部门对接，畅通信息沟通，加强业务提升，制定《泸县教师进修学校关于建立泸县教育科研工作协作机制的通知》（进修校〔2024〕4 号），建立泸县教师进修学校教育科研工作指导专家组，组织本校教研员参加课题选题、过程指导、结题鉴定等活动，同时抽选部分基层学校教育科研骨干参与省市县课题的过程指导、结题鉴定等工作。

7.关于“师德师风建设工作抓的不实”问题的整改情况。

一是3月5日，龙城教育名家培养工程名校园长项目2024年第一次研修活动中，邀请了泸县纪委监委驻教育体育局纪检监察组组长余占敏作《师德师风、党风廉政建设》的专题讲座。二是3月14日，组织全体教职工学习了《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》。三是3月19日，修订完善了《泸县教师进修学校师德师风建设方案》，调整了“泸县教师进修学校师德师风考核领导组”，明确了师德师风建设目标、内容及措施。四是3月30日，在龙城教育名家培养工程第一期集中培训中，邀请了湖南省教师发展中心黄佑生作《以德施教，以德育人—做最好的自己，成最美的教育》的专题讲座。在以后的同类培训活动中将持续开展师德师风专题培训学习。

8.关于“推动落实融合教育有差距”问题的整改情况。

一是3月5日组织全校教职工集中学习《泸县特殊教育提升计划实施意见》《关于成立泸县特殊教育资源(指导)中心的通知》。二是3—4月对全县特殊教育资源教室运用情况进行了调研，形成《泸县特殊教育资源教室运行情况调研报告》，并根据调研报告的相关情况，制定《泸县融合教育教师研训方案》，开展特殊教育资源教室教师专项培训、随班就读教研活动暨教师培训等活动，提升全县融合教育、承班就读学校的管理水平、特殊教室教师教学水平。三是建议30所有特殊教育资源教室的基层学校及时调整教师队伍，补齐补足专职教师。四是向上级教育主管部门汇报，建议配齐配足融合教育专业专职教师。五是3月7日，分管社区教育的校长周洪到市开放大学向开放大学副校长王小健、学历教育学院院长方国联汇报泸县继续教育工作。六是3月8日至12日，校长周洪、社区教育办公室主任康晓容参与省开放大学组织的专业培训学习。七是邀请市开放大学何韬院长、张嘉怡老师到泸县指导机关事业单位普通话培训工作。八是拟于2024年9月与开放大学合作开展川渝社区教育协同培训活动。

9.关于“会议记录不能反映民主集中制执行情况”问题的整改情况。

一是2月6日，支委会组织学习《中共泸县教师进修学校支部委员会会议议事决策规则（修订）》。3月1日，支委会组织学习《习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述摘编》，对严肃党内政治生活的要求有进一步的了解。二是分管领导刘大连约谈了党政办责任人员。

10.关于“工作责任落实不严”问题的整改情况。

一是将意识形态领域（含网络意识形态）的相关要求纳入党建工作计划，按照计划进行学习。二是支委会于3月1日专项研究学校意识形态工作，3月28日，对学校第一季度意识形态进行研判分析；3月29日，针对新都区九年级监测语文试卷中出现的问题，支部副书记、副校长刘大连在教职工大会上进行了通报和强调，并开展意识形态专项培训。

11.关于“‘四个责任’贯彻落实不到位”问题的整改情况。

一是3月1日，支委会集中学习《县委意识形态（含网络意识形态）工作“四个责任”责任清单》、《四川省教育系统贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》等文件。二是将意识形态工作纳入2024年党建工作计划。三是2月6日，支委会召开巡察反馈意见整改专题会议，同时集中对班子成员提醒谈话，要求个人述职报告严格按规定进行，在1月17日召开的主题教育专题民主生活会上，班子成员的个人述职材料均有意识形态的内容。

12.关于“教育管理松懈”问题的整改情况。

一是3月5日，教职工大会上集中学习《泸县党员干部网络行为规范（试行）》，4月教职工大会集中学习习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示、《中国共产党宣传工作条例》等内容，开展意识形态（网络意识形态）领域教育培训。二是3月29日，学校党支部副书记、副校长刘大连对全体教职工进行警示教育并开展意识形态研判分析，要求学校培训阵地、宣传阵地、文化阵地等方面落实意识形态有关要求。三是印发《关于学校意识形态工作的实施方案》，严格落实党支部意识形态工作全面领导责任，牢牢掌握意识形态工作领导权，切实维护学校意识形态领域绝对安全。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。

13.关于“责任落实有差距”问题的整改情况。

一是3月1日，支委会组织学习学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严格按照相关要求开展工作。二是4月22日，支委会对全面从严治党进行专题研究，对领导班子第一季度领导干部落实全面从严治党主体责任重点任务清单进行了清理。

14.关于“廉政风险点查找不精准”问题的整改情况。

一是3月开展领导班子和重点岗位人员廉政风险点排查，分管领导加强了对分管部门人员自查表的审核。二是3月分管领导对分管部门的重点岗位和重点人员开展了谈心谈话。

15.关于“履行“一岗双责”不够有力”问题的整改情况。

一是1月17日，党支部书记在组织生活会上开展党风廉政建设集体谈话，并作了主题教育的专题党课。二是4月22日，支委会召开全面从严治党专项研究会议，对学校第一季度全面从严治党情况进行分析，并安排下一步重点工作。三是开展警示教育，3月29日，针对新都区九年级监测语文试卷中出现的问题，支部副书记、副校长刘大连在教职工大会上进行了通报，并强调意识形态工作的重要性。

16.关于“对操办婚丧喜庆事宜监督管理不到位”问题的整改情况。

一是3月4日教职工会上集体学习了《关于进一步规范领导干部操办婚丧喜庆事宜报告工作的通知》等文件。二是在巡察整改专题民主生活会中，党支部书记严格审核各班子成员的自查报告，做到相关情况应报尽报。

17.关于“超标准报销费用”问题的整改情况。

一是3月7日，组织全体教职工集体学习“《中共泸县直属机关工作委员会 泸县财政局关于印发<泸县县直机关基层党组织党建活动经费管理办法>的通知》（泸县直工委发〔2018〕34号）和《泸县财政局关于印发<泸县县级机关差旅费管理办法>的通知》（泸县财行〔2016〕4号）”等文件。二是举一反三，修订完善泸县教师进修学校内控制度。三是对违规超标准的经费，已经退费并上缴财政专户。

18.关于“重复报销费用”问题的整改情况。

一是相关费用已经清退并上缴财政专户。二是举一反三，自查2019年3月至2020年5月差旅费、加班费、值班费报销情况，已清退8人次，并上缴财政专户。

19.关于“工会经费使用不规范”问题的整改情况。

一是组织全体教职工学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》。二是补充完善消费明细。三是党支部书记对工会主席进行了约谈，工会主席对经办人进行了约谈。

20.关于“白条入账”问题的整改情况。

一是补齐完善报账相关手续。二是组织总务处相关人员学习《泸县教师进修学校财务管理制度》。三是修订完善《泸县教师进修学校食堂管理制度》。四是校长约谈分管领导，分管校长约谈总务处负责人，责令作出书面检查。

21.关于“执行审批制度不严”问题的整改情况。

一是主要领导完善签批手续。二是严格落实主要领导审核签字制度，并举一反三继续清理，暂未发现问题。三是3月5日，组织全体教职工学习《泸县教师进修学校财务管理制度》。

22.关于“财务报销要素不齐”问题的整改情况。

一是由小学数学骨干班的后勤班主任完善工作餐接待审批表，并将培训学员的签到册补充到报账材料中。二是3月5日，组织全体教职工学习《泸县县级机关培训管理办法》和《泸县教师进修学校财务管理制度》。

23.关于“使用非有效票据报销”问题的整改情况。

一是2020年7月二诊阅卷餐费票据补盖发票专用章。二是组织学习《泸县教师进修学校财务管理制度》。三是分管领导约谈了总务处负责人。

24.关于“2018年10月21-25日，泸县教师进修学校举办泸县中小学，幼儿园校（园）长提升培训班，根据提供的原始资料反映多报了2天生活费4900元”问题的整改情况。

一是相关经费已经清退并存入财政专户。二是组织全体教职工学习《泸县教师进修学校财务管理制度》。三是分管校长约谈总务处负责人。

25.关于“进修校调整账务时直接用往来款冲减往来款”问题的整改情况。

一是提供关于“调整账务”的情况说明。二是组织学习《事业单位财务规则》、《预算管理一体化规范（试行）》。三是支部书记约谈了分管校长，分管校长约谈了总务处负责人。

26.关于“2022年缴纳职工职业年金个人部分时扣缴不一，年金个人部分少扣2887.68元未进行挂账处理”问题的整改情况。

一是补扣2022年职工少扣职业年金，并上缴财政专户。二是组织学习《关于申报2023年度机关事业单位养老保险和职业年金缴费工资的通知》等文件。

27.关于“差旅费、维修费用过期发票报销”问题的整改情况。

一是相关费用已经清退并上缴财政专户。二是举一反三，继续清查2020-2023年教职工差旅报销的情况，暂未发现问题。三是清查不规范报销情况，清退名师工作室资料费0.7元。四是3月5日，组织全体教职工学习《泸县教师进修学校财务管理制度》。五是分管领导约谈了总务处负责人。

28.关于“差旅费报销不规范”问题的整改情况。

一是清退不规范的交通费，已上缴财政专户。二是举一反三，继续清查2020-2023年教职工差旅报销的情况，暂未发现问题。

29.关于“2019年端午节进修校工会支付端午节购慰问品费用1.14万元，发票金额为1.11万元，多支付300元”问题的整改情况。

一是多支付费用已经完成清退。二是工会主席约谈了具体经办人员。

30.关于“车费用花票报销”问题的整改情况

一是3月5日，组织学习《差旅费管理办法（试行）》。二是清退花票报销的费用。三是工会主席约谈了具体经办人员。

31.关于“师培资金使用不规范”问题的整改情况。

一是拟定《泸县教师进修学校场地租赁管理及费用标准》，在3月1日支委会上研究通过，并从2024年4月起执行。二是组织学习《四川省国家和省级教师培训补助资金管理办法》文件。

32.关于“项目实施把关不严”问题的整改情况。

一是提供关于“中标人营业执照复印件等未盖鲜章”的情况说明。二是组织全体教职工学习《中华人民共和国政府采购法》、《四川省政府集中采购目录及标准（2024年版）》文件。三是分管领导约谈了总务处负责人。

33.关于“合同履约意识不强”问题的整改情况。

一是组织学习《中华人民共和国政府采购法》、《四川省政府集中采购目录及标准（2024年版）》等文件。二是举一反三，核查、建立质保期内项目质保金清单，暂未发现问题。

34.关于“违规实施采购”问题的整改情况。

一是提供关于“2019年6月试卷印刷采购自主招标”的情况说明及请示县政府紧急采购的批复文件。二是组织学习《中华人民共和国政府采购法》及《四川省政府集中采购目录及标准（2024年版）》。三是分管领导约谈了总务处负责人。

三、聚焦基层党组组建设方面。

35.关于“违规开展评先评优”问题的整改情况。

一是3月5日，组织党员学习《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》，严格按照上级党组织要求开展表彰活动，表彰活动须向上级党组织请示批准。二是分管领导约谈经办人。

36.关于“擅自提高表扬名额、频次”问题的整改情况。

一是3月5日，组织党员学习《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》，严格遵守条例规定。二是加强对经办人员的业务培训，提高业务能力水平，严格区分支部优秀党员的评比和组织生活会民主评议党员。三是2024年党支部不再开展校级优秀党员表彰活动。四是分管领导对具体经办人进行批评教育。

37.关于“党员教育管理有弱化”问题的整改情况。

一是制定《中共泸县教师进修学校支部委员会关于退休党小组开展学习活动的通知》，要求退休小组按“三会一课”制度要求，开展学习活动，并上报学习相关资料和活动的图片。二是2月2日，党支部组织退休党小组开展集中学习活动，3月18日、4月9日，退休党小组开展学习活动。同时党支部为全体退休党员发放《中国共产党纪律处分条例》，坚持规范开展党纪学习教育活动。

38.关于“党员队伍建设重视不够，长期不发展党员”问题的整改情况。

一是加强党组织建设，进一步突出党组织先进性、示范性，吸引优秀教职工向党组织靠拢。二是积极向上级党组织积极争取发展党员名额。三是严格按照程序，积极培养杨莉同志。

39.关于“执行“三重一大”决策制度不严格”问题的整改情况。

一是3月1日，支委会集中学习学习《泸县教师进修学校“三重一大”集体民主决策制度实施办法》，严格按照制度执行。二是支部书记约谈了分管领导。

40.关于“民主生活会“辣味”不足”问题的整改情况。

一是3月1日，支委会集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加深对党内政治生活的若干准则的了解。二是按照《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好主题教育专题民主生活会的通知》精神，班子成员于1月17日召开民主生活会，所有检视材料均经支部书记审核并签字，3月1日，按照相关要求，班子成员召开巡察整改专题民主生活会，所有检视材料均上交有关部门审核，会上严肃开展批评与自我批评。

41.关于“议事权责边界不清”问题的整改情况。

一是3月1日支委会集中学习《中共泸县教师进修学校支部委员会会议议事决策规则（修订）》《泸县教师进修学校校长办公会议（扩大会议）议事规则》等规则。二是严格落实议事规则，做好每月支委会、校长办公会研究议题的审核。

42.关于“中层干部选任程序不规范”问题的整改情况。

一是3月5日，组织全体教职工学习了《泸县机关事业单位中层干部选拔任用暂行办法》、《中共泸县县委教育工作委员会关于加强学校中层干部队伍建设的实施意见》。二是3月25日，按《泸县机关事业单位中层干部选拔任用暂行办法》民主推荐党建办主任。三是分管领导约谈了相关责任人员。

43.关于“干部人事工作不严谨”问题的整改情况。

一是2月6日，支委会集中学习《中共泸县教师进修学校支部委员会会议议事决策规则（修订）》。二是分管领导约谈党政办责任人员。

44.关于“队伍结构不够优化”问题的整改情况。

一是3月7日，向县教育体育局提交使用空缺编制的请示，申请使用专技编制4个，用于组织调动40岁以下初中语文教研员1名、会计1名，公开考调2名（物理和思政）。二是2024年、2025年学校将退休7人，拟招聘40岁以下的人员补充教研员队伍，学校人员结构将得到较大的优化。三是积极和县人社局、县教育体育局汇报和协调，争取专业技术岗位聘用名额。

四、聚焦巡察整改和成果运用情况方面。

45.关于“会议记录仍然不规范”问题的整改情况。

一是2月6日，支委会集中学习《中共泸县教师进修学校支部委员会会议议事决策规则（修订）》。二是分管领导约谈了党政办责任人员。

46.关于“党内文件审核把关不严问题整改不到位”问题的整改情况。

一是3月4日教职工会上集体学习了《泸县人民政府办公室公文公开属性认定管理办法》、排版格式参考等文件资料。二是修订完善了《泸县教师进修学校新闻信息发布三审三校工作制度》，新增《泸县教师进修学校公文三审三校制度》。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0830- 8170225，邮政信箱：泸县龙脑大道705号，电子邮箱：sclxjsjxxx@163.com。          

                                     中共泸县教师进修学校支部委员会

                                 2024年8月1日